贵州加快推进工业园区健康发展
2020年6月30日,记者走进贵阳高新区,几十条智能化生产线在贵州航宇科技发展股份有限公司生产车间不停运转,火力全开,加速生产。
小场景的背后,抒写着大文章：2020年前5个月,贵阳高新区规模以上工业增加值预计累计完成14亿元,同比增长15.5%。重要指标的飘红,见证了园区奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的“双胜利”。
近年来,贵州工业园区发展春潮涌动,已成为全省经济发展的主战场、转型升级的先行区和开放创新的重要窗口。随着基础产业退城进园,新兴产业落户园区,园区企业集群正以龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地之势,不断增强产业集聚高地效应。
从量变到质变,贵州通过转型升级工业园区,走出一条符合本地实际的新型工业化之路。2019年,全省园区共有各类企业18177家,其中规模以上工业企业4092家,占全省77.6%,吸纳就业130万人,全省园区完成固定资产投资2450亿元,工业总产值50亿元以上的园区达57个。
与此同时,贵州各地工业园区发展风生水起,百花齐放。2020年1至5月,全省95个工业园区完成规模以上工业总产值2983.41亿元,占全年目标的31.4%,约占全省工业总产值的80%,成为贵州工业的坚挺脊梁,承载全省十大工业产业发展的作用愈发凸显。
顶层设计：为工业园区发展指明方向
作为全国唯一没有平原支撑、经济发展相对滞后的贵州,发展工业的难度超出人们的想象。近年来,贵州以咬定青山不放松的坚定信念和锲而不舍的拼搏精神,在工业园区发展道路上探索前行。
2018年11月,贵州印发了《关于推进工业园区健康发展的指导意见》,为进一步推进工业园区健康发展,打造工业经济高质量发展新优势指明了方向。
按照文件的指引,对全省工业园区发展进行调整,按照“转型升级一批、整合归并一批、淘汰退出一批”的方式对园区数量进行了调整。截至2019年底,省级统一调度的工业园区从107个减少到现在的95个,其中省级及以上园区71个(含国家级园区6个)。
经省人民政府同意,省工业和信息化厅印发了《推进产业园区工业高质量发展综合考评办法》,着力于对园区的发展规划和发展质量等指标加大考核。贵州工业园区发展进入新阶段,不仅要依赖于量的增长,更要有质的提升。
五大目标：引领园区高质量发展
园区要做优,目标要明确。关键在人,关键在思路。
为此,贵州努力破解制约发展的关键性问题,以产城融合、错位发展、产业集群、集约节约、生态绿色等五大方向为目标,推动全省工业园区提质增效、转型升级,培育一批龙头工业园区和特色工业园区,实现跨越式发展。
明确功能定位,方能推动错位发展。贵州各地根据地区实际,找准区域特色,突出差异定位,借“一园一特”精准选择主导产业、协调发展其他产业,高质量、高起点、高标准推动相对错位发展。赤水经开区的竹产业、正安经开区的吉他产业,以及乌当医药食品工业园的医药产业枝繁叶茂,发展势头强劲。
从散到聚、从小到大,贵州产业园区集聚效应愈加明显,可持续发展能力不断增强,为产业拓展无限发展空间。小孟工业园全年完成工业总产值约占全省先进装备制造业的“半壁江山”,彰显了我省产业园区“尖刀阵”上最亮最锋利的前端。
贵州在园区发展中,还专注优化功能分区坚持集约节约发展,坚持生态优先突出绿色发展。湄潭食品工业园区锁定绿色工业做文章,以农业现代化做强特色产业基础,以农业工业化做优绿色工业体系,融合服务产业化做深产品链条,其绿色产业循环发展体系,“联姻”多产,大展实力。
政策给力：园区建设加速推进
园区发展,政策是绕不开的话题。
贵州各地结合实际,建立政府监管、市场运作、公司经营的工业园区运行机制,通过分类指导、综合施策,强化政策引导和资金支持,优化政务服务和推进政审批“一站式”服务,并深化招商引资扩大开放合作,全方位调动园区积极性。
在政策扶持的鼓励下,各地因地制宜,营造良好的政策环境,把大企业办到园区里,把小企业办到标准厂房里,把资源集聚在园区里发展。
坐落在赤水河畔的仁怀名酒工业园区,酒味飘香。瞄准“世界酱香型白酒产业基地核心区”这一目标,全心全意发展白酒优势产业,一排排工业梯田跃然而出,园区的产值产量上去了,农民收入增加了,呈现出一片蓬勃发展的广阔天地。
奋进2020,2020年贵州将力争全省园区规上工业总产值增长9%左右,占全省规上工业总产值的80%,确保50亿元产值园区增加从57个增加到59个。
展望未来,贵州将进一步优化工业园区布局,明确产业发展方向,坚持发展速度与质量效益结合、开放带动与创新驱动结合、基础建设与产业环境结合、关联发展与集约发展结合,加速形成龙头企业引领、配套企业支撑的产业集群。